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一条留言，能改变什么？在成都，它可以让一座公厕更干净，让一段坑洼路被填平，也可以让十余年不亮的庭院灯重新亮起。今年以来，四川省成都市城管委深入践行以人民为中心的发展思想，把“留言互动、公开办理”机制落到城市治理一线，聚焦群众急难愁盼问题，努力做到“民声入耳、治理入心”，以“小切口”推动民生领域“大治理”。 城市管理，一头连着发展，一头连着民生。问题跨部门，诉求跨层级。唯有把机制立起来，才能把力量聚起来、把责任压下去、把办理快起来。市城管委坚持机制先行，统筹联动，凝聚合力，组建多部门参与的工作专班，区（市）县联动，统一归口、即时派单、迅速处置、限时反馈，以“不绕弯”的高效垂直工作链，打通群众诉求办理末梢。为压实责任，市城管委坚持每日调度，通过业务与纪检联动监督、“四不两直”抽查压实整改责任，逾期未办、反复投诉的，挂牌督办、回访核验。 6月5日，市城管委以建筑垃圾专项整治为切入点，启动“民意直通车”，建立“线上接单、线下快处”机制，并将范围拓展到公厕环境、道路病害、占道经营、照明不足、园林绿化等领域。行动开展以来，累计受理有效投诉1097条，办结1095条，办结率99.8%，六类问题7月诉求量较5月下降33.06%。市民诉求不再“兜圈子”，而是有人接、有人办、有回音。一条留言看似微小，背后却是一座城市对民声的在意与回应。 城市治理千头万绪，群众感受往往就在细节里。结合成都市城乡人居环境“净优亮美”工程，市城管委分类施策，把群众的“需求清单”转化为部门的“责任清单”。哪些问题高频出现，哪些区域反复投诉，哪些事项跨部门难办，都被一一梳理出来，对应到专项行动中。每一个行动都有牵头部门、有任务清单、有完成时限，做到问题有分类、责任有归属、推进有节奏，把群众的每一条诉求，拆解成一件件可落实、可追踪、可验收的具体事项。 截至目前，环卫公厕“放心入”行动，“一厕一策”提升688座公厕品质，处置公厕环境及垃圾清运问题46个；人行道“放心走”行动，处置道路病害85个、病害井盖73座，修复路面2800余平方米，整治占道经营等问题381个；街巷“增灯补亮”行动，增补临时照明47处，协调修复“有灯不亮”道路41条；“市民园丁”行动，排查整治行道树安全隐患及绿化景观品质问题137个。 公厕干不干净，井盖稳不稳，路灯亮不亮，看似是城市管理的“细枝末节”，实则是群众感受最直接的“民生大事”。把这些具体问题一一对应到行动清单上，把“需求”变成“责任”，城市治理就不再是抽象概念，而是可感可及的生活改善。治理的精度，往往就藏在这些不起眼的数字里；民生的温度，也正是在这些细节中被感知。 城市管理的许多问题，单靠一个部门办不了。设施权属不明、职责交叉，曾是群众诉求办理中的“硬骨头”。对此，市城管委建立了部门联动、属地协同、现场会商机制，联合行业主管单位、街道、物业共同研判处置。武侯区龙腾正街29盏庭院灯十余年未亮，通过现场办公、专题会商、协同攻坚，这件长期悬而未决的事终于推动解决，推动复杂诉求办理从“单兵作战”转向“合力攻坚”。 城市治理，不能只靠政府“独唱”。市城管委坚持开门治理、问需于民，让群众从“旁观者”变成“参与者”。党建引领下，“蓉城掌灯人”“道桥卫士”“亲清城管”等党建品牌走进社区，党员报到、结对共建、志愿服务，面对面听民意，实打实解难题。而穿梭在大街小巷的外卖骑手、快递员，也有了新身份——“蓉城骑哨”。他们每天在路上跑，哪里井盖松了、路灯不亮了，随手一拍、及时上报，成了城市设施的“流动哨兵”。截至目前，他们累计报送设施问题2241件，已处置2119件，处置率达95%，平均修复时长约1.9天。与此同时，成都推广“积分制”“城市合伙人”机制，组建多元共治组织897个，事前问需、事中问计、事后共治，“一点一策”推进片区改造。从一盏灯到一条路，从一个人到一群人，城市治理正从“政府独唱”变为“社会合唱”。每一次携手，都是民声与治理的双向奔赴。 城市管理的高度，最终要落到长效。市城管委坚持“当下改”与“长久立”相结合，强化系统治理、源头治理，推动从“解决一件事”向“治理一类事”延伸。既抓问题清零，更抓机制固化，让治理成果不反弹、能持久。 面对群众高频投诉问题和重点区域，市城管委每月分析研判，形成月报；对高频事项开展专题复盘，形成治理指引，找准问题症结，推动靶向治理，变“被动接单”为“主动治理”。为防止问题反弹，坚持智慧巡查与网格巡查双向发力，线上依托智慧平台实时监测诉求动态，线下组织力量定人定岗定责巡查，确保问题动态清零。 长效要稳，跨层级的堵点就得打通。市城管委建立调度机制，对跨行业、跨区域问题开展联合会商、分类施策。府青立交桥下的游商占道经营问题，经协同金牛、成华两区多部门整治，实现规范经营，形成跨区联动、疏堵结合的治理典型。从看准问题，到防住反弹，再到打通堵点，长效治理的链条一环扣一环，治理成果才能真正不反弹、能持久。 民声入耳，治理入心。一条条留言，承载的是市民对城市治理的期待；一次次办理，检验的是城市服务者对人民的承诺。成都市城管委以“小留言”撬动“大治理”，把群众诉求转化为治理效能，把被动响应转变为主动治理，把个案解决上升为制度安排，让回应更有速度、治理更有力度，也让人民城市理念在共建共治共享中落地生根，让治理现代化在民心民声中变得具体可感。（来源：成都市城市管理） |