全国多地“十四五”生活垃圾分类工作成效总结
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2026/6/2 7:01:50
来源: 全国勘察设计信息网
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2026年5月25日至31日是第四届全国城市生活垃圾分类宣传周,本届活动以“回收焕新生・分类新时尚”为主题,各地结合区域特色,聚焦民生关切,推出了一系列主题鲜明、形式新颖的宣传活动,形成了多点开花、亮点纷呈的生动局面。
河北:深耕细作久久为功 绘就燕赵垃圾分类新画卷 河北省不断优化政策体系、完善分类设施、创新治理模式,推动垃圾分类取得阶段性成效。 高位谋划强根基,政策体系日臻完善 2020年,《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》出台,标志着河北垃圾分类工作迈入法治化轨道。全省11个设区市中,4个已出台地方性法规,7个已出台政府规章,省市两级法规体系基本形成。河北省住房城乡建设厅联合多部门建立常态化年度推进机制,形成 “省级统筹、市级主抓、部门协同、上下联动”的工作格局,保障工作扎实有序向纵深推进。 设施赋能补短板,分类体系全面夯实 河北省强制分类区域建成生活垃圾转运站1071座,配备分类收运车辆3506辆;建成厨余垃圾处理设施15座,日处理能力2340吨;建成垃圾焚烧发电设施79座,日处理能力达7.57万吨,具备城乡生活垃圾焚烧处理全覆盖能力。全省有大件垃圾投放点1932个,实现167个县(市、区)全覆盖,破解大件垃圾处置难题。投放智能回收箱3156组,建成可回收物收集点917个、分拣中心34个,日分拣能力1700吨,资源化利用水平持续提升。 全域覆盖提质效,分类治理纵深推进 坚持因地制宜、分类施策,不断扩大分类覆盖范围。结合城市更新和老旧小区改造,统筹更新老旧生活垃圾分类投放设施,推动设施标准化、规范化。截至目前,河北省强制分类区域内1.82万个居民小区已全部具备了生活垃圾分类条件。全省公共机构垃圾分类覆盖率保持100%。雄安新区探索简便易行的垃圾分类模式,聚焦分类便捷化、资源利用高效化,优化分类投放设施布局。定州市开展国家县级市垃圾分类创建试点,以点带面推动全省垃圾分类工作整体提升。 宣传引导聚共识,志愿服务增添助力 坚持党建引领、群团联动,推动构建“全民参与、共建共治”的工作格局。自2023年起,每年5月集中开展城市生活垃圾分类宣传周活动。建成垃圾分类科普教育基地53个,有效普及分类知识。将垃圾分类纳入学校生态文明教育重要内容,积极开展垃圾分类志愿服务活动。
辽宁:探索东北地区分类经验推动全域覆盖提质增效 “十四五”时期,辽宁省坚持高位统筹、立法先行、系统推进、全民参与,构建分类投放、收集、运输、处理全链条体系,实现从试点探索到全域覆盖、从行政推动到习惯养成的跨越,圆满完成各项目标任务,积极探索东北地区开展生活垃圾分类工作的“辽宁经验”。 构建组织、法治、政策三重保障 建立省级联席会议制度,形成省、市、区、街道、社区五级联动格局,并纳入绩效考核。全省11个城市完成垃圾分类立法,省级条例同步嵌入相关内容,配套出台分类指南、作业规程等标准,坚持资金多元投入,常态化开展监督指导,印发提质增效三年行动方案。同时,建立与江苏省“1对1”、辽宁省内沈阳、大连牵头的“1+6”对口协作机制,推动全域均衡发展。 推动生活垃圾分类体系全域覆盖 辽宁省统一规范“四分类”标志。建成可回收物回收网点5410个、各类中转站及暂存点超1200个,分类收集满足全域需求。配足分类运输车辆,严格密闭运输、闭环管理,杜绝混装混运。截至2025年年底,全省共有可回收物分拣中心39座,日处理能力9700吨;有害垃圾处理厂5座;厨余垃圾处理设施31座,日处理能力2600吨;生活垃圾焚烧发电厂30座,日处理能力3.2万吨。生活垃圾分类处理能力显著提升。 宣传教育与全民参与持续深化 全省累计开展主题宣传1.2万场,覆盖超1200万人次,组建志愿服务队2000余支、志愿者10万人,推动垃圾分类进机关、进校园、进医院,以“小手拉大手”带动全民参与,推动群众知晓率全覆盖,努力实现垃圾分类从“要我分”转向“我要分”。
福建:加强城乡统筹推崇共同缔造理念 “十四五”期间,福建省以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理为目标,围绕“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”四个环节,强化组织领导,动员全民参与,坚持因地制宜,加强城乡统筹,推崇共同缔造理念,生活垃圾分类工作成效初显。 高位部署推动 2021~2025年,福建省生活垃圾分类工作领导小组统筹协调推动全省垃圾分类工作。建立省直部门垃圾分类工作责任清单,协同推进。2021~2025年,福建省级财政持续安排资金补助,覆盖分类屋(亭)建设、新改建中大型转运站、专项宣传等,共补助建成屋(亭)9862座,支持新改建19座中大型转运站。 加大设施建设 福建全省垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建立,基本实现城市建成区垃圾分类全覆盖。2023年年底,福建省实现原生生活垃圾“零填埋”。截至2025年年底,全省建成投用垃圾分类屋(亭)1.9万余座。投入运行垃圾焚烧处理厂42座、处理能力4.56万吨/日。厨余垃圾处理厂45座、处理能力5269.5吨/日。危险废弃物利用处置能力达292.8万吨/年,满足有害垃圾“就近就地”无害化处置。 严格立法执法 福建省出台《福建省城乡生活垃圾管理条例》《福建省固体废物污染环境防治条例》《福建省餐厨垃圾管理办法》等,使垃圾分类工作有法可依,有据可循。各设区市均已出台地方性法规或政府规章。2025年全省累计处罚不分类行为1.2万余起。福建省级连续5年组织对各地进行常态化暗访并通报结果。 开展示范引领 2020年起,福建全省34个镇(街)、33个行政区、18个县(市)开展示范试点。2023~2025年,在福州、厦门、泉州开展低值可回收物试点。福建省机关管理局、住房城乡建设厅等联合开展公共机构垃圾分类专项调研检查。发挥小区党支部的“火车头”作用,形成了党员包干、党员先锋岗、“楼长制”“支部认项目、党员认岗位”等一批好经验好做法。 加强宣传教育 福建省累计开展分类培训6000余场,组织党员志愿者12万名,开展活动1万余场次。共编印200多万册幼小中学校垃圾分类知识读本。主题宣传6.2万场。2023~2025年,每年联合团省委、省妇联分别开展“美丽新福建 青春在行动”“垃圾分类 家家时尚”专项行动,广泛发动青少年、妇女家庭参与垃圾分类。
湖南:以垃圾分类小切口绘就生态宜居、绿色发展新篇章 “十四五” 时期,湖南省将垃圾分类作为推进城市精细化治理、改善人居环境、践行绿色低碳发展的重要抓手。坚持制度引领、设施筑基、科技赋能、全民共治,不断完善分类投放、收集、运输、处置全链条体系,推动垃圾分类从试点示范走向全域覆盖、从行政推动转为全民自觉,整体工作取得明显成效。 健全制度架构,压实全域推进责任 湖南省住房城乡建设厅牵头联合20个部门建立联席会议机制。先后出台 “两网融合”、低值可回收物目录等政策文件及标准规范10余项,明确分类设施配置、转运站运行、智慧环卫建设等技术要求,构建完善政策支撑体系。全省建立五级联动责任体系,各地细化实施方案和任务清单。目前,地级城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖,机关、学校、商圈、景区全面推行分类,分类标准、收运流程、监管考核机制日趋健全。 深化宣传引导,涵养全民分类文明新风 湖南省持续加大科普宣教力度,创新宣传方式、拓宽覆盖范围,累计开展主题宣讲、基层科普、志愿督导等各类宣传活动1.5万余场次,吸引群众参与300万人次,带动1800万人树立并强化垃圾分类意识。常态化开展垃圾分类宣传周,联合省委社会工作部、省文明办等单位,连续举办五届全省垃圾分类创新创意大赛。2025年创新推出“体育 + 环保”宣传模式,将垃圾分类与“湘超”赛事深度融合,现场直接参与群众67万人,辐射带动463万人关注参与。 补齐设施短板,筑牢全链条处置根基 “十四五”期间,湖南省不断夯实硬件保障。累计建成压缩式垃圾转运站4100余座、可回收物回收网点1万余个、专业分拣中心100余座、大件垃圾处理厂9座、有害垃圾处置中心2座,完成1.3万余个分类投放收集点标准化升级。地级城市居民小区垃圾分类全覆盖,生活垃圾资源化率达86.22%。全省构建“焚烧为主、协同补充、填埋兜底”处理格局,建成各类生活垃圾处理设施185座,日处理能力达5.18万吨。其中垃圾焚烧厂42座、填埋场97座、厨余处理设施43座、水泥窑协同处置设施3座。2025年全省生活垃圾处理总量1506.59万吨,焚烧处理率达96.17%,城镇生活垃圾无害化处理率达99%,终端设施布局持续优化,现代化处置体系基本成型。 坚持科技赋能,打造湖南分类特色样板 各地因地制宜探索智慧分类新模式,形成一批可复制推广的湖南经验。张家界推广第二代光伏阳光房智能投放设施,依托光伏发电全天候运行,实现扫码投放、精准溯源、收益提现;永州打造“永回收” 数字化平台,布设智能回收箱,推出以旧换新、上门回收、积分兑换等便民服务;常德、娄底普及智能回收驿站、“汇收宝” 设备,支持自动称重、即时结算,让居民分类有收益、参与有动力,有效激发群众。
四川:多元共治、全民参与加力推进垃圾分类走深走实 近年来,四川省紧扣城乡建设绿色低碳高质量发展要求,坚持问题导向、精准施策,探索形成了“1+1+N”的四川分类模式,城市生活垃圾回收利用率、资源化利用率、无害化处理率分别提升至40%、80%、99%以上。 建立“1”套制度体系,实现全面规范管理 坚持制度先行、标准支撑,推动全省生活垃圾分类治理体系更加健全规范。成立四川省绿色低碳高质量发展领导小组,统筹推进包括生活垃圾分类的重点工作。深化垃圾分类“1对1”交流协作,全省21个市(州)与深圳市建立全面帮扶机制。印发《四川省生活垃圾分类和处置工作方案》《关于推进全省农村生活垃圾分类和处置工作的指导意见》。修订《四川省城乡环境综合治理条例》《四川省固体废物污染环境防治条例》《四川省物业管理条例》,增补垃圾分类有关规定。先后制定城市市政基础设施建设规划,配套出台生活垃圾分类导则、操作指南、收集点设置与建设改造指引等,进一步规范垃圾分类体系标准建设。 绘制“1”张设施网络,推进全域收运处置 坚持问题导向、项目依托,加快构建城乡一体、高效协同的生活垃圾收运处置网络。接续推进污水垃圾处理设施三年推进行动、生活垃圾分类提质增效三年行动、污染防治设施三年攻坚行动,全省累计完成9万个居民小区分类收集点标准化改造,地级及以上城市居民小区垃圾分类基本实现全覆盖;全省12个地级市建成投运垃圾分类智慧化信息管理平台,配备生活垃圾专用运输车辆10070辆、转运能力达8.21万吨/日;建成生活垃圾无害化处理设施143座,处理能力6.5万吨/日。 创新“N”元宣传方式,汇聚全民共享共治 坚持多元共治、文化赋能,推动全民支持、全民参与的垃圾分类新格局落地生根、见行见效。推动建成科普宣教基地200余个,培育分类达人3000余名。构建市、区、街道、社区党组织四级联动机制,强化志愿服务队伍建设,累计开展志愿服务3.9万次,分类打卡5.5万次,志愿者人数达7.8万人。各地深挖本土文化,打造特别IP,广汉市依托三星堆文化建成垃圾分类主题公园;雅安市打造“熊猫青团”品牌,建设“胖达e站”;内江市设计“甜橙子”卡通形象,推出“甜城码上收”一站式服务;成都市依托“碳惠天府”平台,组织居民开展碳积分兑换活动;广元市在剑门关、昭化古城组织“垃圾分类进景区”活动,显著提升全民参与认同感与主动性。(来源: 中国建设报)
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