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为深入贯彻落实中央和青海省委城市工作会议精神和决策部署，确保青海省城市更新提升增效行动开好局、起好步，切实发挥省级补助资金使用效益及重点地区示范引领作用，2026年5月26日，青海省住房城乡建设厅、省财政厅组织召开2026年度城市更新提升增效行动工作部署会。青海省住房城乡建设厅厅长吴志城，省财政厅副厅长杨中强，相关厅领导和处室，各市州住建部门、财政部门主要负责同志，大通县、格尔木市、玉树市、久治县政府负责同志参加会议。 会议解读了《青海省城市更新行动实施方案》《省级城市更新提升增效行动工作方案》，公布了2026年度省级城市更新提升增效行动入围地区大通县、格尔木市、久治县、玉树市，并听取了西宁市中央财政支持城市更新行动进展情况，大通县、格尔木市、玉树市、久治县省级城市更新提升增效行动进展情况。 会议认为，中央城市工作会议明确部署，以推动城市更新为重要抓手，大力推动城市优化、动能转化、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，努力建设现代化人民城市。要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面落实中央和省委城市工作会议精神，从政治高度、全局维度、发展角度深刻把握城市更新的重大意义，增强责任感、使命感和紧迫感。 会议指出，省委召开城市工作会议并作出重要判断，我省城市发展已进入存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段，城市建设从“有没有”的规模扩张转向“好不好”的品质提升。省委省政府印发的《关于推动青海省城市高质量发展的实施意见》《青海省城市更新行动实施方案》，为今后工作提供了根本遵循与行动指南。全省住建系统要正确理解和把握城市更新是一项必须要干、不得不干的时代命题，发挥其在城乡建设领域落实高质量发展的主要抓手作用，立足全省城市更新提升增效行动，立即行动、不等不靠，发掘自身内发动力，推动城市更新工作有序稳步开展。 会议强调，城市更新是现代化人民城市建设的核心抓手，全省住建系统要将其作为转型破局、提质赋能的现实需要和淬炼能力、提质增效的改革契机，不折不扣落实省委省政府各项部署。一是坚持体检先行。做到“无体检、不更新”，以体检发现问题为导向，从“小切口”解决群众急难愁盼，推动城市体检与更新一体推进，深化扩面提质。二是强化规划引领。构建城市更新专项规划—片区策划—项目实施方案的规划实施体系，一张蓝图绘到底，确保项目跟着规划走。三是坚持项目为王。各地要聚焦城市更新重点任务，谋划基础性、民生性、示范性项目，坚决杜绝大拆大建、碎片化建设和简单项目拼盘，严把项目工程质量关、施工安全关、建设品质关。四是坚持创新赋能。要做强软件建机制，聚焦财政保障、金融支持、用地供给等关键领域探索创新，形成具有高原辨识度的青海更新模式。 会议要求，各地各相关部门要提高政治站位、压实工作责任，严把工作标准、严守纪律规矩，精准把握省级资金支持导向，全力培育城市更新发展的新场景、新样板、新机制。一要细化方案举措，夯实履职根基。各地要紧扣工作部署，对照城市更新专项规划，优化完善三年实施方案，明确示范定位、重点片区、核心任务、项目清单和创新举措。未经审核不得擅自调整实施方向，对质量不高、谋划不实的方案一律退回重编。非试点地区要摒弃“等靠要”思想，主动谋划推进城市更新各项工作。二要规范资金管理，筑牢合规底线。各地要严守财经纪律，统筹用好中央预算内投资、省级专项补助等各类资金，科学编制资金使用方案，严格落实专款专用要求。严禁资金交叉重复投入和投向禁止类、盈利类、负面禁止类项目，严禁用于房地产开发、楼堂馆所、形象工程等，严禁违规举债，杜绝新增隐性债务。三要健全督导机制，压实各方责任。省住建厅、省财政厅将建立定期调度、现场督导、年度考核动态管理机制，落实奖惩激励举措，对推进不力地区严肃通报约谈并视情核减收回专项资金。各地要建立专项协调机制，健全协同推进模式，优化审批流程、强化要素保障，以精品项目、精品片区打造可复制、可推广的示范样板。四要强化绩效赋能，创建浓厚氛围。各地区要常态化开展绩效自评，严格落实将绩效结果与政策、资金、试点资格挂钩。系统梳理推广先进经验、典型案例，通过观摩交流、宣传引导等方式，引导社会力量广泛参与，构建共建共治共享的良好工作格局。（来源：青海省住房城乡建设厅） |