城市更新是推动城市高质量发展、创造人民群众高品质生活的重要途径。江西省赣州市坚持系统性思维、人民性视角，以民生、发展、安全“三大工程”为着力点，探索出一条契合自身发展、不断满足人民美好生活需要的城市更新路径。

       聚焦民生工程 夯实幸福根基
       赣州以城市更新为抓手，聚焦城镇老旧小区改造、“好社区”建设、口袋体育公园建设三大重点任务，精准发力补短板、提质效，推动城市更宜居、群众更幸福。近年来，实施城镇老旧小区改造1136个，惠及居民44.39万户，实现从“老破小”到“美宜居”的焕新蜕变；33个社区入选江西省“好社区”试点，数量居全省首位；建设“小而精”的口袋体育公园100多处，将城区闲置微小空间转化为群众身边的健身乐园。通过系统性更新，赣州逐步实现了从“住有所居”到“住有宜居”、从“服务缺位”到“便民暖心”、从“空间闲置”到“绿享惠民”的跨越，有效破解了以往“碎片化”更新的困境，让城市发展成果更公平、更持久地惠及千家万户。

       聚力发展工程  激发城市动能
       赣州市扎实推进城市更新项目建设，统筹推进历史遗产保护活化，持续为城市高质量发展注入新活力。通过系统实施“先体检，后更新”工作机制，转化实施503个更新重点项目，77个中心城区“畅联工程”加快建设，快速路通车里程已达131.1公里，广东省人民医院赣州医院和南方医科大学南方医院赣州医院两个国家区域医疗中心相继落地，赣州全民健身中心、市民综合服务中心等一批公共服务设施建成投用，“赣超联赛”、大型演唱会等文体活动蓬勃开展，城市活力持续增强。积极探索“以修代租”可持续更新模式，通过“社会资本前置修缮、后期租金抵偿”的闭环机制，引导社会力量参与姚衙前、灶儿巷等历史文化街区的保护更新。在姚衙前攀高铺65号清代历史建筑中引入咖啡馆等新业态，更新活化阳明路标准钟夜市街，推动历史空间功能再造，打造融文化体验与休闲消费于一体的特色街区，实现文化传承与经济发展的互促双赢。

       筑牢安全工程  守护韧性城市
       赣州坚持统筹发展和安全，将系统性、可持续的韧性城市理念融入城市更新全过程，全面推进覆盖燃气、供水、电梯及排水系统的整体换新。改造老旧燃气管网946公里，免费为132万户居民加装燃气安全装置，创新采用“财政出资、企业兜底、居民共担”的分担机制，破解“多户一表”供水改造资金难题，切实解决市中心城区149个小区居民用水安全，完成既有住宅电梯加装及更新1717台，推进102个污水治理攻坚项目建设。此外，赣州积极探索房屋安全管理长效机制，逐步建立覆盖房屋体检、维修资金归集与使用的制度体系，切实筑牢城市安全底线。
       唯有统筹兼顾、协同推进，城市更新才能真正成为驱动城市高质量发展、创造高品质生活的持久动力。赣州的生动实践表明，城市更新必须是民生、发展、安全三重目标的有机统一与系统集成。既注重“投资于物”，通过激活存量资源、更新基础设施、完善城市功能，夯实发展硬支撑；更坚持“投资于人”，积极回应群众期盼、提升生活品质、筑牢安全底线，凝聚治理软实力。（来源：赣州市住房和城乡建设局）