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8月29日，泛华集团中标辽宁省盘锦高新区创新创业基地项目（PPP模式）（招标编号：GXTC—1642016），这是泛华集团中国新型城镇化发展创新模式下产城融合PPP模式的又一重要实践项目，盘锦高新技术开发区管委会将携手泛华，共同打造国家级新兴产业“双创”示范基地。 据集团项目负责人介绍，盘锦高新区双创基地主要包括科技孵化器、单元式工业厂房、SOHO创业空间、基础设施配套建设及油英南路道路工程等，规划总建筑规模为30万平方米，投资总额约10亿元。据了解，盘锦高新技术产业开发区是2013年经辽宁省政府批准的省级高新区，主要产业包括电子信息产业，石油、天然气装备产业，石油加工及润滑油生产产业等。其下辖石油天然气装备制造基地是辽宁沿海经济带重点支持区域，是国家火炬计划特色产业基地，是国家新型工业化示范基地。但与临区相比，盘锦高新技术产业开发区内产业呈现出“规模较小，配套设施不完善”等弊端。 为改善相关问题，泛华集团从顶层设计入手，探索发展符合盘锦高端生产性服务业和创新型产业，构建具有较强造血功能的新型都市产业体系，从而实现产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化，社区最终带动盘锦新型城镇化的战略路径。此项目的开发对高新区乃至盘锦市的传统产业转型升级、区域经济结构调整和城市可持续发展具有重要的示范意义，具有广阔的投资前景和服务商机。 泛华集团此次中标该项目关键在于跳出项目谈项目，着眼盘锦新型城镇化发展，从盘锦市的战略、产业、空间出发，结合国家及各部委鼓励和允许社会资本参与创新重点领域及公共服务领域建设和经营的政策，构建产城融合的PPP模式，引领产业创新和吸引要素聚集，打造多元化复合产业集群，引导并构建形成以生产性服务业与生活性服务业融合发展的产业链体系。通过市场化运作引入社会资本，解决政府在该项目中投资、设计、建设、管理中面临的诸多问题，缓解政府对该项目的当期投资压力，发挥政府和社会资本各自的优势，形成互利合作关系，以最有效的成本为公众提供高质量服务。引领增量创造，培育、聚集高端人才，推动经济跨越式发展。 |