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为全面开展城市体检评估，系统掌握城市建设发展短板与居民需求，2025年4月30日至7月31日，上海市人民建议征集办、市住房城乡建设管理委结合本市实际，联合开展“‘2025年度上海市城市体检社会调查’邀您建言献策”人民建议征集活动，通过上海发布、市人民建议征集平台等渠道，面向全市发布调查问卷，邀请市民为城市健康发展把脉问诊、建言献策。6月，上海市住房城乡建设管理委在闵行区漕河泾街道开展城市体检访谈会，深入了解市民的急难愁盼。 征集期间，共收到反馈问卷45578份，收到建议2431条，满意度平均得分93.60分，较上年度提升3.4%。 经统计，市民满意度较高的维度为：一是安全韧性维度。主要是基础设施安全与应急处理方面，市民对市政管网安全、应急避难场所满意度较高。二是绿色低碳维度。主要是资源节约和绿色生态方面，市民对城市公园绿化、市政道路绿化、生活垃圾分类收集满意度较高。三是多元共享维度。主要是风貌保护与公共文化设施方面，市民对历史风貌保护、公共文化设施等满意度较高。四是智慧高效维度。主要是智慧生活方面，市民对智慧交通引导、智慧停车应用等满意度较高。 市民希望加强改善的主要有两个维度：一是品质更新维度。主要涉及住区改造与公共活力方面，市民认为老旧小区改造、商场、商圈与商务办公楼活力、老旧厂区等闲置空间再利用仍需进一步提升。二是精细共治维度。主要涉及物业服务管理方面，市民认为小区物业服务还需持续改善。 针对广大市民提出的意见建议，市住房城乡建设管理委开展了专题研究，结合《上海市城市体检促进城市更新的工作指引》制定，探索一体化推进城市体检和城市更新工作。下阶段将会同相关职能部门，着重围绕以下方面完善提升： 一是持续加大老旧小区改造力度。坚持“无体检、不修缮”原则，依托城镇房屋数字底座，在老旧小区改造中全面开展房屋体检和专项评估工作。强化区域更新融合度，以整街坊、片区化推进为原则，推广徐汇金牛苑、闵行平阳二街坊模式，充分发挥老旧小区改造“补短板”能力，提升老旧小区居民参与改造的积极性，逐步探索老旧小区改造可持续化路径 二是科学制定城市更新目标任务。加快可持续的更新模式探索创新，推进制定《上海市城市更新行动方案（2026—2028年）》，细化未来三年的重点任务和更新项目。2026年全面启动城中村整体改造项目，2027年全面完成小梁薄板房屋改造，同步推进老旧小区改造。结合《关于推进商务楼宇更新提升的实施意见》，强化政策赋能，指导商务楼宇更新，提升楼宇品质与活力。 三是持续提升社区服务治理水平。推进小微小区物业管理区域合并，推动老旧小区物业服务质量提升。针对群租、业委会成立运作、住宅小区安装电动汽车充电桩等基层治理高频事项，进一步完善风险防范与矛盾化解工作机制。推动物业行业监管和服务水平整体提升，建立住宅物业服务点评制度和价格动态调整机制，通过组织培训、专项检查、联合惩戒等措施，规范物业服务企业服务行为。 下一步，上海市住房城乡建设管理委将充分吸纳人民建议，进一步健全“发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升”的城市体检工作路径，坚持问题导向、目标导向、价值导向，充分发挥城市体检对城市更新行动的支撑作用，推动城市高质量发展。（来源：上海市住房和城乡建设管理委员会） |